創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。在當前經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下，加強黨的先進性建設，保持黨的生機和活力，必須以改革的精神、改革的舉措，推動基層黨建工作創新發展。回顧近年來泰山區基層黨建工作創新的實踐，主要有以下特點：

　　1、在學習借鑒中創新。學習是創新的基礎，創新是學習的升華。在學習借鑒外地成功經驗的基礎上，結合本單位實際，提出新思路，采取新舉措，實現新突破，本身就是創新的過程。先進性教育活動中，圍繞探索城市基層黨組織和黨員保持先進性的長效機制，我們先后組織人員到杭州下城、江蘇南京、河南鄭州等社區黨建先進地區考察學習，借鑒大中城市社區黨建的先進經驗，在全區深入實施了以創建“黨建示范社區和黨員示范崗”為主要內容的社區黨建“雙示范工程”，在中小城市社區黨建方面進行了積極探索。其中依托社區黨員服務網絡關心凝聚黨員的做法受到各級組織部門的肯定，并在中組部《黨建快報》上刊發。為解決村級班子年齡老化、文化程度不高、整體素質偏低的問題，我們專門組織人員到河南鶴壁市學習他們考選“大學生村官”加強村級組織建設的經驗做法，在全區實施了“一村一名大學生計劃”，面向社會公開考選了100名大專以上學歷、35歲以下的“大學生村干部”，在村級干部選拔任用制度改革方面進行了積極探索，取得明顯成效。

　　2、在推進改革中創新。對那些不合時宜的思想觀念、傳統做法和體制機制，進行大膽地改革，使其更加完善、更加科學、更加適應形勢發展的需要，也是一個不斷創新發展的過程。比如，隨著社會主義市場經濟體制的完善，廣大黨員的就業范圍日益擴大，呈現出流動性、分散性的特點，原來一村（社區）一支部的黨組織設置模式已不能適應新形勢下黨員教育管理的要求，這就需要對現有的基層黨組織設置模式進行改革。近年來，泰山區采取支部建在協會、建在產業鏈、建在龍頭企業、建在樓道、建在市場等多種形式，積極創新黨組織設置模式，擴大黨的工作覆蓋面，切實把每一名黨員都納入了黨組織的有效管理之下。再如，隨著基層民主進程的推進，群眾的民主意識明顯增強，“參政意識”越來越濃，不僅要求維護自身的經濟利益，而且要求更多地參與基層重大事務決策，這就需要進一步加強村務公開、民主管理工作。近年來，泰山區高度重視基層民主政治建設，建立健全了民主議事日、村務公開日和民議鎮審“三項制度”，并成立由紀檢、組織、農業、財政、民政、信訪六部門組成的聯席會，每月召開一次例會，每月組織一次抽查，嚴肅查處違規違紀行為，進一步擴大了基層民主，增強了工作的透明度。

　　3、在破解難題中創新。隨著改革的深入和經濟的發展，基層黨建工作遇到一些新矛盾、新問題。解決這些矛盾問題的過程，也是推進黨建創新、提升工作水平的過程。比如，隨著城市化進程的加快，城市管理重心下移，越來越多的“單位人”成為“社會人”,大量退休、下崗失業和流動人員中的黨員進入社區，社區黨員數量多、成份雜、教育管理難、作用發揮難的問題越來越突出。如何加強對這部分黨員的教育管理，引導他們在社區建設中發揮先鋒模范作用，成為新形勢下社區黨建工作的新課題。今年以來，泰山區廣泛開展了“泰山先鋒行”活動，通過在社區成立以“泰山先鋒”命名的黨員志愿者服務隊伍、實施“萬人牽手行動”等措施，為加強社區黨員管理提供了抓手。再如，農村稅費改革后，部分村級組織正常運轉出現困難，農村干部待遇得不到落實，工作積極性受到影響。針對這一問題，泰山區在深入調研的基礎上，制定出臺了關于落實基層干部補貼待遇的試行《意見》，每年從區財政拿出100萬元，對經濟困難村進行補助，并協調勞動保障部門和農村信用社，建立了黨支部書記補貼專戶和養老、醫療賬戶，進一步調動了基層干部干事創業的積極性。

　　4、在培樹典型中創新。典型代表水平。精心培育典型，充分發揮典型的激勵和示范帶動作用，是推進基層黨建工作創新的重要方法。近年來，泰山區堅持把培育典型作為基層黨建工作的一項硬任務，作為基層黨建目標考核的重要內容，要求每個基層黨委在抓好面上工作的同時，都要推出一批叫得響、立得住、過得硬的先進典型。對工作中發現的好苗子，采取區級領導聯系、區直部門幫扶、老典型結對等形式，及時靠上指導，幫助解決思想、工作、生活上遇到的困難問題，促其盡快成熟。對培養成熟的典型，采取舉辦報告會、現場參觀、新聞媒體宣傳等形式，大力宣傳推廣。近年來，全區先后培養樹立了20多個不同行業、不同層次、不同類型的先進典型。其中，岱廟街道市場社區黨支部、省莊鎮東孫村黨支部等單位，先后被中組部、省委授予“全國先進基層黨組織”、“全省先進基層黨組織”榮譽稱號；岱廟街道迎暄社區黨支部書記張美菊、省莊鎮東孫村黨支部書記米培蓮等同志，先后被授予“全國優秀黨務工作者”和“全省優秀共產黨員”榮譽稱號，較好地發揮了典型的示范帶動作用。

　　5、在整合資源中創新。黨的建設是一項復雜的系統工程。推進基層黨建工作創新，必須牢固樹立系統論的觀點，充分整合其他相關部門的資源，形成工作合力。在農村基層組織建設方面，應以“三級聯創”活動為抓手，通過落實黨建責任，有效整合區、鎮、村三級黨建工作力量，形成上下聯動、齊抓共管、整體推進的工作格局。在社區黨建方面，應以服務群眾為重點，著力構建以社區黨組織為核心，以社區居民自治組織、群眾組織和社區其他組織相配套，駐區單位積極參與的黨建工作新格局，努力營造“共駐社區、共建家園”的良好氛圍。在非公企業黨建方面，應注意調動工商、稅務、經貿等相關部門的積極性，引導他們發揮部門優勢，支持企業黨的建設。今年以來，泰山區制定出臺關于成立非公有制企業黨建工作聯席會進一步規范非公有制企業黨組織管理的《試行意見》，吸收區工商、稅務、經貿等20個部門成立聯席會，每月召開一次例會，針對非公有制企業黨建工作中存在的問題，聯合開展調研，共同協商解決有關問題，促進了非公有制企業黨建工作健康扎實開展。

　　通過幾年來的實踐，對推進基層黨建工作創新，主要有三點體會：一是堅持把加強組織領導作為推進基層黨建工作創新的首要前提。黨建工作要創新，領導重視是關鍵。近年來，區委堅持把創新作為提高基層黨建工作水平，服務工作大局的重要措施來抓，明確各基層黨委書記是基層黨建工作的第一責任人，把基層黨建工作創新的成效，作為黨建工作考核的重要內容，定期開展基層黨建工作創新成果評選活動，對先進單位和先進個人進行重獎，有效調動了各級黨組織加強基層黨建工作創新的積極性。二是堅持把搞好調查研究作為推進基層黨建工作創新的重要基礎。調查研究是謀事之基、成事之道，是做好一切工作的前提和基礎。近年來，區委堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，尊重基層和群眾的首創精神，鼓勵基層大膽創新，勇于實踐，每年都拿出專門時間，深入基層開展調查研究，及時總結提煉基層黨建工作中的成功經驗，指導和推動面上工作。三是堅持把抓好成果轉化作為推進基層黨建工作創新的根本目的。創新的目的在于應用，在于解決實際問題。近年來，區委高度重視基層黨建創新成果的轉化工作，對實踐證明行之有效的創新成果，通過文件、會議、編發簡報、現場觀摩等形式，及時進行推廣。同時，充分利用報紙、電視、電臺、互聯網絡等各種媒體，積極宣傳推廣基層黨建創新工作中的好經驗、好做法，營造了重視創新、鼓勵創新、善于創新的良好氛圍。